校党字〔2017〕18号

关于印发《河南师范大学践行监督执纪

“四种形态”实施办法（试行）》的通知

各基层党委、党总支、直属党支部：

《河南师范大学践行监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》已经校党委常委会研究通过，现予印发，请认真贯彻落实。

中共河南师范大学委员会

2017年10月17日

河南师范大学

践行监督执纪“四种形态”实施办法（试行）

第一章总 则

第一条为深入践行监督执纪“四种形态”，深化学校党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，制定本办法。

第二条本办法所称的监督执纪“四种形态”，是指党内要经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第三条践行监督执纪“四种形态”要以党章为根本遵循，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以维护党章党规党纪、强化党内监督为重点，按照“纪严于法、纪在法前”的要求，用更高的标准、更严的纪律要求约束各级党组织和全体党员。切实加强源头治理，通过严明纪律把党的领导落到实处，抓住少数，管住全体党员，营造风清气正的育人环境，为学校的事业发展提供坚强保障。

第四条践行监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：

（一）依规依纪，实事求是；

（二）抓早抓小，防微杜渐；

（三）惩前毖后，治病救人；

（四）违纪必究，没有例外；

（五）分工负责，落实责任。

第五条践行监督执纪“四种形态”，校党委负主体责任，负责本办法的组织实施。校党委书记是第一责任人，领导班子其他成员根据分工承担“一岗双责”。校纪委负监督责任，协助校党委抓好本办法的实施。

学校党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作，负责本部门本单位本系统践行监督执纪“四种形态”工作。

各基层党组织要把践行“四种形态”作为全面从严治党重要内容，切实落实管党治党主体责任，书记是第一责任人，其他班子成员根据分工承担“一岗双责”。

第二章践行第一种形态

让“红红脸、出出汗”成为常态

第六条第一种形态是指党内要经常开展批评和自我批评，对苗头性、倾向性问题多提醒，对轻微违纪问题常批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

第七条第一种形态适用于下列情形之一：

（一）出现苗头性、倾向性问题的；

（二）反映的问题过于笼统、没有实质内容的；

（三）反映的问题年代久远、难以查证的；

（四）反映的问题事出有因、查无实据的；

（五）有违纪行为，但情节显著轻微危害极小，免予或者不需要给予纪律处分的；

（六）存在一定问题，虽不构成违纪但造成一定影响的；

（七）履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”不力、或不到位等问题的；

（八）巡视巡察、经济责任审计、考核考察反馈问题整改不力的；

（九）其他需要提醒和批评的问题。

第八条第一种形态的处理方式：

（一）谈心谈话；

（二）提醒谈话；

（三）谈话函询；

（四）批评教育；

（五）诫勉谈话；

（六）责令整改。

上述处理方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第九条校党委、校纪委和学校党的工作部门是践行第一种形态的责任主体。

第十条遇到重要或者普遍性问题应当及时召开专题民主生活会。

民主生活会重在解决突出问题，有关领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织谈话函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。

第三章践行第二种形态

党纪轻处分和组织调整成为违纪处理的大多数

第十一条第二种形态是指对违反党的纪律行为，情节较轻，给予党纪轻处分和组织调整的，应当成为违纪处理的大多数。

第十二条第二种形态适用于《中国共产党纪律处分条例》所规定的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，情节较轻的行为。

第十三条第二种形态的处理方式：

（一）党纪轻处分：警告、严重警告；

（二）组织调整：停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。

上述处理方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第十四条对党员给予轻处分或者组织调整的决定，由党组织依照党章和有关规定作出；涉及政纪轻处分、职务调整等其他组织调整措施的，由相关单位依照规定办理。

校纪委在执纪审查中，认为需要对党员作出组织调整的，应当向相关单位提出书面建议，由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报校纪委。

第四章践行第三种形态

党纪重处分和重大职务调整的成为少数

第十五条 第三种形态是指对违反党的纪律行为，情节较重，给予党纪重处分和重大职务调整的成为少数。

第十六条第三种形态适用于《中国共产党纪律处分条例》所规定的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，情节较重的行为。

第十七条第三种形态的处理方式：

（一）党纪重处分：撤销党内职务、留党察看和开除党籍；

（二）重大职务调整：调离岗位、改任非领导职务、免职、降职。

第十八条 对党员给予重处分和重大职务调整的决定，由党组织依照党章和有关规定作出；涉及政纪重处分以及其他重大职务调整措施的，由相关单位依照规定办理。

校纪委在执纪审查中，认为需要对党员作出重大职务调整的，应当向相关单位提出书面建议，由相关单位依照有关规定作出决定，并将结果通报校纪委。

第五章践行第四种形态

严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数

第十九条第四种形态是指违反党的纪律行为，情节严重且涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第四种形态的重点是对党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是对以上三类情况集于一身的必须严肃审查。

第二十条第四种形态适用于违反《中国共产党纪律处分条例》相关规定，情节严重涉嫌违法的行为。

第二十一条第四种形态的处理方式，一般由校纪委立案审查后开除党籍并移送司法机关。

第二十二条对严重违纪涉嫌违法犯罪的党员开除党籍的，一般在移送司法机关之前作出。

第六章附则

第二十三条本办法由中共河南师范大学纪律检查委员会负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。