一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记防灾减灾新理念，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备，进一步落实责任，强化措施，消除隐患，着力增强我院师生的防汛意识，提高师生的安全防范能力，切实保护师生生命和公私财产安全，全面做好防汛各项工作，为学院顺利度汛提供坚实保障。

二、工作目标

（一）汛前：合理部署隐患排查、物资准备工作，做到未雨绸缪，有备无患；

（二）汛期：统筹安排值守和抢护工作，最大限度减少损失；

（三）汛后：妥善处理善后工作，确保人文关怀，尽快恢复正常工作生活秩序。

三、组织领导

学院成立河南师范大学新联学院（新乡校区）2019年防汛工作领导小组，具体负责学院防汛工作的整体部署、统一协调与督导。人员名单如下：

组长：张永胜 金绪泽

副组长：李浩 张长伟 王虎

成员：（按姓氏笔划排序）

      王小攀 王玮 王潭 牛犁 孔维平

卢海燕 刘刚 刘学杰 刘素婷 孙丹

孙彦生 宋洋 杨萍 金凝 周俊燕

郭衍普 董永亮 魏培文

下设办公室，办公室设在综合管理办公室，具体负责日常工作。

办公室主任：孔维平（兼）

成员：（排名不分先后）

杨铃 马云娟 蔡影倩

联系电话：3686105，3664115。

办公室职责：

（一）负责传达、落实上级通知要求，与新乡市防汛指挥部、河南师范大学防汛指挥部以及经开区管委会防汛指挥部密切配合、互动信息、做好联动；

（二）协调全院各部门，实现防汛工作一体化、科学化，形成防汛合力；

（三）密切关注天气、雨情、水情和灾情的动态变化，了解我院汛期特点，做好汛情分析，提出应对措施，主动协调做好各项防汛防灾工作；

（四）协助学院防汛工作领导小组对防汛工作进行综合安排，负责防汛工作领导小组重要会议的组织安排工作；

（五）组织拟订汛期防汛的可行方案、规章制度并监督实施；

（六）负责防汛工作信息的发布、防汛防灾知识的宣传与技能的推广；

（七）组织并管理学院防汛物资的储备与有效利用；

（八）负责抢险期间防汛抢险突击队和防汛公务车辆的调遣与协调；

（九）完成防汛工作领导小组交办的其他事项。

四、相关部门职责

（一）院内各部门：各部门要积极配合学院防汛工作领导小组的统一安排，认真负责本部门人员的疏散及安置、重要办公设施设备、档案材料及图书资料的保护和转移工作；完成学院防汛工作领导小组统一部署安排的各项防汛工作。

（二）党政办：负责防汛期间转移人员及物资所需车辆的保障及调度工作。

（三）学工部：负责留校学生的疏散及安置等工作，同时组织各学院及师生志愿者成立防汛抢险突击队，待命汛期抢险任务。

（四）综合科：负责防汛期间防汛抢险所需物资、器材等的准备工作，协助负责汛期内小店校区校园中心、保安及物业等值班人员的临时调度。

（五）保卫部：汛情发生时，要充分发挥小店校区保安队伍力量，全面承担校园的安全巡逻、校园秩序维护，做好汛期安全排查工作；加强对校园大门、围墙、地下车库入口、原综合办办公彩板房等重点隐患部位的排查及安全保卫工作，在不稳定部位出入口设立警示标志等，将雨前现场检查、雨中巡视、雨后排查落实到实处，对检查中发现的问题要立即通知值班领导，并及时组织处理，切实消除安全隐患。

（六）校园中心：加强暑期值班要求，全面负责院内污、雨水管道排水系统的疏通工作，汛前对学院整个校区污雨水管道进行全面彻底的疏浚，清理疏通地下排水管道，调试地下排水泵等设施，确保排水畅通；根据汛情状况提高水电线路、配电设施检查频率，及时消除和整改各类安全隐患，保障汛期内供电线路的通畅；尤其要加强对校区内配电房、锅炉房、机房、及大型植被等的巡查和保障维护，确保秋季开学正常运行。

（七）经营中心：因汛情导致市内交通瘫痪，学院抢险突击队成员无法第一时间到达小店校区之时，留守小店校区值班的物业人员要听从防汛领导小组的统一安排，充分发挥好物业人员值守力量，积极配合学院保安队伍，通力合作，确保各教学楼、公寓楼、各商社及体育看台等生活区域的安全保障。

（八）饮食中心：做好防汛期间餐厅室内外的一切安全保障，及学院师生员工和临时安置人员的食品供应工作，要特别加强汛期内的食品卫生管理。

（九）院门诊：成立医护救援队，做好汛期抢险期间的救护工作，负责抢险期间伤病员的救治和重病员的安置；同时做好汛后对洪水淹过区域进行消毒防疫工作。

五、具体措施

（一）汛前部署，加强领导和落实责任

随着汛期的临近，学院各部门首先要从思想上充分认识到汛期防汛工作的紧迫性、保障学院师生生命及财物安全的重要性。生命至上，防重于抢，成立的学院防汛工作领导小组要遵循汛情发展规律、险情预兆规律，切实加强组织领导，汛前工作要重点突出在“三早”上:工作要早部署，物资要早准备，隐患要早排除，从汛期来临前就要进行全面系统的专门部署，合理安排汛情发生时学院的人员疏散、物资转移、人防工程和安全保卫等工作，着实将责任落实到实处。

（二）高度警惕，开展汛期隐患排查

汛期内学院各部门都要高度警惕，积极认真开展排查工作，尽最大努力消除隐患。按照“谁管理、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，实行防汛检查责任制。首先，明确责任部门、责任人、责任分工等，建立隐患排查记录日志（可包含文字、图片、视频等），制定整改措施和整改期限。其次，修订完善部门内具有针对性、科学性、可操作性的度汛应急预案，完善汛期防汛应急管理制度。第三，加强对涉汛人员的培训，使其提高责任意识，熟悉职责分工，了解应急预案，掌握防汛应急处理能力。

各部门都需摸清本部门的防汛重点、风险底数，对各类防汛排涝设施、防汛薄弱环节、防汛重点部位及部门人防工程系统进行彻底的安全检查。1、学院校舍。要对教学楼、公寓楼、餐厅、彩钢板房等单体建筑物，以及围墙等附属设施进行全面安全检查。对曾受到过暴雨、洪水等极端天气严重影响的建筑物和附属设施必须组织专业机构进行鉴定，确认安全后，方可恢复使用。2、校园周边。配合经开区管委会开展对校区周边地区地质灾害隐患的排查和监测，加强对可能危及学院校区安全的隐患排查。

（三）普及宣传，加强防汛安全教育

汛前汛中各部门要加强对本部门职工防汛知识的普及和宣传，可利用校园网、广播、防汛安全教育课、板报、展板及视频图片等形式，多途径、有针对性地对师生员工开展汛期安全教育。1、普及预防暴风、暴雨、洪涝等汛期易发生灾害的各类气象和灾害的基本知识；2、提高广大师生的安全防范意识和应急自救能力，加强对涉汛人员、师生志愿者的安全教育培训，提高防汛应急处理能力。

（四）防患未然，明确应急保障措施

1、防汛工作领导小组负责建立健全汛期防汛方案，落实机动抢险人员和防汛器材、物资的保障，确保转移人员和物资所需车辆的安排到位。

2、遇有大雨、暴雨、连阴雨、暴风、洪涝或其它汛情出现危险时，防汛工作领导小组成员要及时到岗到位，各司其职，各负其责，对本部门所在办公区域实地巡查，发现问题及时上报并解决问题。

3、综合管理办公室各部门尤其要着实做好保障工作，保卫部充分做好整个汛期的安全检查、校园秩序稳定、校园安全保卫工作，要强化值班巡逻，防微杜渐；校园中心要未雨绸缪，提前做好学院所有排水系统的疏通以及电路安全稳定工作；饮食中心要始终确保汛期当中师生的食品安全保障；经营中心要在汛情发生时统筹安置学院师生的临时住宿问题。

4、此外，学工部门也要加强辅导员老师对学生宿舍的夜间巡查工作，如遇险情，以便及时将学生组织疏散到安全地带。

（五）善始善终，做好汛后总结工作

1、汛期结束后，各部门要积极开展汛后检查，做好本年度防汛工作总结，完善防汛工作体系，进一步修订补充防汛方案。

2、认真分析汛情，明确汛期灾害影响，对易发生危险和存在隐患区域制定改造计划，对防汛重点部位制定除险加固实施方案。

3、清查防汛物资和器材的使用、消耗情况，制定下一年度需要补充的防汛物资设备品种和数量等计划。

4、积极协调相关部门对校园周边地区的防汛措施进行完善，营造良好的外部防汛环境。

六、相关要求

（一）提高认识，高度重视

生命至上，防汛工作事关重大；而防汛工作重在预防，因此要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎实稳妥地做好各项准备工作，未雨绸缪，防患于未然。同时，还要加强对防汛知识的学习、防汛知识技能的培训，按照客观规律防汛抢险，科学救灾，顺利度汛。

（二）服从指挥，严明纪律

学院防汛工作一盘棋，院内各部门要通力合作，各司其职，各负其责；广大师生要顾全大局，服从指挥，听从调遣，坚守岗位，善始善终；对因玩忽职守、擅离岗位、不服从防汛工作领导小组领导的指挥、调配而耽误时机，使学院遭受损失的部门或个人，将依法追究责任。

（一）生命可贵，防重于抢

救灾抢险，生命至上。防汛工作重在“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”，突出“工作早安排，物资早准备，隐患早排除”，需强化险前预判，加强值班值守，因小见大。

（二）科学防汛，杜绝盲目

加强防汛知识学习，按照客观规律防汛救灾。牢记“临河截、背河排”的堤防渗漏险情抢护原则，明晰“固根防冲”的护岸抢护要点，掌握“前堵后排防穿堤渗漏”的办法，强化“加重阻滑，延缓泛滥”阻止滑动险情的技巧。

（三）通讯畅通，政令畅通

所有防汛工作领导小组成员在防汛期间一律24小时保持通讯畅通，确保随叫随到，政令畅通。所有涉汛人员要坚守岗位，严肃责任，及时通报汛情，全力配合做好防汛工作。

  附件：河南师范大学新联学院（新乡校区）2019年防汛抢险工作安排.docx

  河南师范大学新联学院（新乡校区）

2019年7月6日