本工作报告是根据《高等学校信息公开办法》《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》和《河南省教育厅办公室关于落实高校信息公开清单做好2016年度高校信息公开年度报告编制公开工作的通知》等文件要求，由河南师范大学编制。全文内容包括信息公开工作概述、学校信息主动公开情况、重点领域信息公开情况、学校信息依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施七个部分。本报告的电子版可以从河南师范大学信息公开网站（http://www.htu.edu.cn/xwxxgk/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系河南师范大学信息公开办公室（电话：0373-3326165，电子邮箱：xwgk@htu.edu.cn）。
一、信息公开工作概述
2015-2016学年度，河南师范大学深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕深化综合改革、筹备召开第十二次党代会、 “十三五”事业发展规划纲要的制定实施和巡视整改等中心工作，严格按照《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，积极推进学校信息公开工作，进一步建设信息公开平台、拓宽信息公开形式、完善信息公开内容，不断提高信息公开工作制度化、规范化水平，确保公开信息全面、及时、准确，切实保障社会公众和师生员工的知情权、监督权和参与权。
（一）健全信息公开工作机制
学校进一步完善信息公开工作机制，对《高等学校信息公开事项清单》中要求公开的内容逐项分派落实，明确信息公开责任、时限和方式方法，确保实现学校信息公开网络平台的信息汇总，保障信息获取的及时性与完整性，提升信息公开水平和实效。严格信息审查，对拟公开的信息实行“一件一审查”制度，切实把好信息发布保密审查关，保障信息安全发布。
（二）搭建多样化信息公开渠道
一是充分发挥河南师大主页、信息公开网站、办公自动化系统、会议等信息公开主渠道，加强学校信息公开，尤其是全校性的规章制度、重要组织人事安排、重大活动部署以及学校重大决策信息的公开，并将信息公开作为科学决策、凝聚智慧、争取民意的重要途径。比如，在制定《河南师范大学十三五发展规划》的过程中，在通过办公自动化系统发送给各单位负责人进行书面意见反馈后，又召开了基层书记征求意见会、学院院长征求意见会、党政工团负责人征求意见会、教授代表、博士教师代表征求意见会、民主党派负责人、离退休干部代表征求意见会、本科生、研究生代表征求意见会、学校老领导征求意见会、在职校领导征求意见会等系列征求意见座谈会，进一步提高了规划编制质量，同时也更好地凝聚了共识、汇聚了力量、推动了发展；《河南师范大学绩效工资管理办法（试行）》等重要规章制度通过教职工代表大会征求教职工意见，凝聚了集体智慧，提高了决策过程的透明度。二是充分利用新媒体进行信息公开。我校不断提升网络思维，充分利用微博、微信等新媒体，拓宽联系师生、服务师生的渠道。
（三）改版“党务校务信息公开网”
学校拟对“党务校务信息公开网”进行改版，创建全新的“信息公开网”。信息公开网在建设的过程中，严格按照《高等学校信息公开清单》事项规划网站结构和本校信息公开清单。同时，结合河南师大办学特色，细化信息公开内容，完善网站功能。信息公开网设有信息公开制度、信息公开指南、信息公开事项清单、信息公开年度报告、学校要闻、通知公告等10个栏目，其中“信息公开事项清单”栏目涵盖了教育部《高等学校信息公开事项清单》（共10大类50条）要求公开的所有信息，通知公告中包含了学校公示信息和招投标信息，为社会公众和全校师生全方位了解学校信息、监督学校工作、参与学校建设搭建了平台。目前，网站已进入试运行阶段，学校将择机在河南师大主页发布。
二、学校信息主动公开情况
2015-2016学年度，学校主要通过网站、《河南师大报》、《河南师范大学年鉴》、重要会议、微博、微信、校长信箱等方式公开学校信息，特别注重加强招生、财务、人事等重点领域信息的公开。
（一）通过学校网站群、办公自动化系统等公开信息情况
2015-2016学年度，学校主页共发布各类信息1594条，涉及学校建设发展的方方面面，其中师大新闻512条、学术活动291条、院部动态73条、招标公告40条、各类公示678条。同时，各职能部门、教学单位通过本单位网站主动公开信息，其中公开组织人事信息237条，教育教学信息159条，科研信息282条，财务信息23条，招生信息67条，学生管理信息473条（包括班主任和辅导员考核、结果公示等25条，学生评优评奖相关信息20条，资助相关信息12条，公寓管理信息1条，各学院动态399条，管理制度相关信息16 条）。通过办公自动化系统发布学校公文139条。学校和校内各单位加大校园网信息化建设力度，使学校各项政策程序更加公开透明、师生获取信息更加高效便捷。
（二）通过校报校刊、《河南师范大学年鉴》等公开信息情况
编发《河南师大报》21期，刊载学校重要会议领导讲话和学校重大事件；编发学校《就业指导报》3期，制作视频新闻19期，编辑制作广播节目36期,播出稿件2016篇，通过广播站微信公众号（HNU-voice）推送稿件44篇。编撰出版《河南师范大学年鉴（2015卷）》，全面详实记录学校重大事项、机构设置与领导名录、党建与思想政治工作、纪检、监察与审计工作、共青团工作、工会工作、教育教学管理、学生工作、招生与就业工作、科学研究与学科建设、人事工作、图书情报与档案管理、国际交流与港澳台事务、行政管理与后勤保障、各教学单位工作等各方面、各领域的新成果和新进展。学校还通过校内公告栏、宣传橱窗、展板等多种传统媒介及时发布信息。
（三）通过各类会议、校长信箱公开信息情况
学校定期或不定期地召开学校年度、学期工作会、教职工代表大会、专题工作会、寒暑期工作部署会、离退休人员座谈会等，及时通报学校建设发展的重大决策、重要事项，增加了学校工作的透明度。2015-2016学年度，共召开学校年度、学期工作会议2次，教职工代表大会1次、工作部署会2次，专题工作会14次、基层党组织书记抓党建述职评议会1次、省委第七巡视组巡视整改会议2次。
“校长信箱”是架起学校和社会公众、校友和在校师生沟通的有益桥梁，也是社会公众、校友和在校师生参与学校建设发展，表达合理诉求的有效途径。学校高度重视校长信箱工作，对每一封来信均认真对待，及时处理和回复。校长信箱共收到有效信件90件，其中重点督办26件，均已办结；一般性回复64件。
（四）通过微博、微信等公开信息情况
2014年河南师范大学官方微博、微信开通以后，逐渐成为社会公众和全校师生了解学校信息的重要载体，有力地推进了信息公开工作。河南师大官方微博（3991054406）设置有师大新闻、师大聚焦、美丽师大、科研动态、师大名师、校友风采、学术讲座、校园之星、招生就业、菁菁校园、教育分享、爱心师大、温馨贴士等栏目，及时、全面发布学校科研、教学、人物（名师、校友、优秀学子）、招生就业、学术活动、特色文体活动等信息。河南师大官方微信（hnsfdx1923）设置有校园概览、学在师大、录取查询3个栏目，提供了数字图书馆、空闲教室时间表、近期学术活动预告、成绩课表、本科、博硕士研究生招生等13类信息。我校官方微博拥有粉丝29605人，共发布微博12080条，总阅读量约1.3亿人次，平均每条微博阅读量均为一万人次以上。我校官方微信拥有粉丝35422人，共推送微信837条，总阅读量近140万人次，平均每篇文章阅读量达1671人次。2015年8月，在由《中国青年报》评选并发布的全国普通高校微信公众号排行榜中，我校官方微信平台以其丰富的资料、生动的内容得到订阅用户的充分肯定，影响力位列河南省高校第一位，在全国普通高校官方微信平台中位列第十四位。2015年12月，我校官方微博在“河南高校微博盛典”上荣获河南省“最具创新价值高校官微”称号；2016年5月，我校获评“中国大学新媒体百强之优秀高校”；2016年8月，在腾讯微校公布的2016全国高校公众号排行榜中，我校官方微信平台位居全国第四名。
学生处、教务处、继续教育学院等单位还通过微信群、QQ交流群等网络载体公开学生管理、教学管理等信息，分享优秀教育资源，进一步提升了信息公开与供给的便捷和针对性。
三、重点领域信息公开情况
（一）财务信息公开情况
学校认真履行信息公开工作职责，做到财务信息公开合理、合规，确保财务信息公开的质量和效果，以及信息发布的时效性。学校以财务处二级网站、教代会、公示栏、学校年鉴等为载体，对学校财务管理制度、财务状况、预决算情况、收费情况等事项进行常态化公开。具体公开情况如下：
1.财务管理制度公开。省级以上及学校财务管理规章制度、其它有关财务文件，通过学校办公系统、财务处二级网站和编印制度手册等形式公布，充分保障师生的知情权和监督权，规范学校财务收支行为。
2.预算执行公开。在高级财务管理平台上设立了部门、个人项目经费查询系统，对预算执行情况进行公开，数据随账务系统实时更新，便于相关部门、人员对经费使用情况随时进行查询。通过权限设置，各预算单位的行政正职和财务一支笔可查询本单位各种财务收支明细情况。实行年度新增预算项目论证制度，专家组成员由科技处、教务处等职能部门主要负责人构成，同时吸收专家教授、工会人员参加，在论证过程中对当年预算的基本情况进行通报，充分征求专家意见和建议。通过信息公开，民主监督，提高了预算工作透明度，加强了预算执行的控制和经费使用监督。
3.省级部门预决算公开。根据上级主管部门工作部署，我校通过教代会财务报告、学校年鉴等途径，对2016年省级部门预算、2016年校内预算、2015年财务决算方案进行公开。公开内容包括收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等，学校“三公经费”预决算情况随同学校预决算一并公开。
4.受捐赠资产的使用和管理。接受的款项捐赠由财务处统一管理，实物资产由资产部门统一管理，并严格按照捐赠人的意愿使用。
5.收费公开。学校各项收费项目、标准、依据等信息，通过学校财务处二级网站、新生报到入学须知等公布，并按要求单独设置收费公示栏，所有行政事业性收费实行备案制，方便学生和家长对收费内容进行查询，接受社会监督。
（二）高考招生信息公开情况
学校持续推进“阳光工程”的制度化、系统化、常态化，坚持和完善以“10公开”为主的信息公开制度，严格执行 “6不准”和“26个不得”等相关管理规定，确保了招生工作的公平、公正和公开。
1.丰富信息公开内容。以“阳光高考”信息平台和河南师范大学招生网为中心，及时公布我校招生章程（内容包括学校概况、具体招生计划、录取规则、收费标准等）。学校高水平运动员招生、运动训练专业单独招生、艺术类专业省外校考，严格按照有关要求制定并公示招生简章，考试资格、测试结果及拟录取名单也在“阳光高考”平台或河南师范大学招生网公示。学校在每个省份每个批次录取结束后，均会第一时间在学校招生网公布录取结果，供考生查询。在省内主要媒体、“阳光高考”信息平台等一些宣传平台上公布了招生咨询热线以及校纪检部门的投诉电话和投诉信箱，接受人民群众的监督。在高考填报志愿及录取期间，学校通过设立招生考试综合服务大厅、开通10部招生咨询热线、“阳光高考”信息平台在线咨询等方式为考生提供咨询服务。新生入学资格复查的结果以通报的形式面向全校公开。
本年度，学校共发布有关招生考试的信息60 余条；高考报名及录取期间多次接待考生和家长来访，每日来电咨询达数百人次，“阳光高考”平台在线咨询回答问题近300条，参加现场宣讲会、录制访谈节目十余场次，设计招生简章两种版本并印制、发放简章万余册。我校通过及时公布招录信息，畅通咨询和来访、诉求渠道，有效防止了社会上一些不法分子坑骗考生的行径，最大限度的维护了考生利益。
2.多渠道多形式开展招生信息公开工作。在充分发挥“阳光高考”信息平台、学校招生网等信息公开主窗口和主渠道作用的同时，学校还继续利用中国教育科研网、河南省阳光高考信息平台、河南省招生考试信息网、河南电视台、百所中学校园布告栏、《招生考试之友》等及时公布我校招考信息。并委托专业公司制作了手机端招生网，建立了“河南师范大学招生办公室”微信公众号，为考生和社会提供更多的招生信息，手机网站和微信公众号一经上线便获得多方好评。
（三）研究生招生和管理信息公开情况
2015-2016学年度，学校利用学校网站、研究生院网站等对外网络平台、研究生招生系统、管理系统、学位申报系统等专用管理平台和教育部的中国研究生教育信息网、中国教育在线等网络媒介，加大师生和社会公众关注的研究生招生、培养、学位授予、评优评先等热点问题公开力度，丰富信息公开内容，拓展信息公开的深度和广度，有序推进研究生招生和管理信息公开工作的全面开展。
1.研究生招生信息公开。我校坚持以“六公开”（即：招生政策公开、招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开）为主要内容的信息公开制度，积极做好研究生招生信息公开工作。在研究生院网站公开了2016年推免研究生、博士研究生等招生简章以及奖助政策。在中国研究生招生网、中国教育在线（含手机网站）、河南师范大学研究生院招生信息网主动、全面、准确、及时地发布报名、考试、录取中的各类信息，全程接受大众和师生的监督，保证招生工作的公平、公正、公开。
2.研究生教育管理信息公开。汇总了国家、省级和学校研究生导师管理、研究生培养过程、学位工作、学生事务等方面的规章制度，集中于《关于做好2016级研究生迎新工作的通知》在网上发布。在研究生院网站向全社会公开我校各学科专业研究生培养方案，同时在研究生教育管理系统公布，研究生导师、任课教师和在读研究生等有关人员均可适时查询。按照教育部和省教育厅的要求做好研究生学籍信息管理，及时做好学生学籍信息完善和变动工作，通过教育部学信网和学校研究生教育系统发布。研究生中期考核、资助立项、评优评先进等有关事项通过学校办公自动化系统、研究生院网站等渠道在全校公开。
（四）人事信息公开工作
2015-2016学年度，学校认真做好人事信息公开工作，通过学校主页、人事处网站、信息门户、人事系统等渠道，主动公开人事管理规章制度、人才招聘信息、师资队伍情况、劳资信息、服务指南等，服务教职员工，接受群众监督，做到阳光人事、效率人事、责任人事、人文人事。
1.公开人事管理规章制度。通过人事处网站、信息门户人事专栏发布国家法律法规、政府部门规章制度、人事处规章制度。其中人事处的规章制度包括人才待遇的规定、人才引进工作实施方案、岗位设置管理与聘用办法、年度考核工作办法、教职工请假规定等。
2.公开人才招聘信息。通过人事处网站和学校主页人才招聘专栏公开招聘信息，包括2015年度辅导员应聘要求和招聘计划、各单位人员招聘信息、特聘教授申报、招聘信息，博士后招收和管理信息等。
3.公开师资信息。通过学校主页和和人事处网站公布了教师队伍建设情况信息，广泛宣传“千人计划”“长江学者”等国家人才项目招聘信息，在信息门户公开国家和学校各类人才项目申报通知、人才项目推荐人选公示和入选情况，通过人事处网站发布岗位聘用工作，2015年岗位聘用工作启动后，及时公布岗位聘任信息、公示聘任过程和结果。
4.公布劳资信息。在人事处网站公布工资调整和社保改革等信息，公开各种期限劳动合同范本、退休人员聘用协议范本等，公开职工探亲待遇规定，做好养老保险并轨政策的宣传与解释工作。
5.公开服务指南信息。在人事处网站公布机构职能、人员联系方式，发布招聘事务、报到入职、教师培养、社会保险、薪酬福利、合同管理、校内调动等服务指南信息，公开办事流程，提供个人权益类信息的查询服务，方便教职工办理各类事务。
6.做好人事信息服务。建成并启用人力资源管理与服务系统，支持网上业务管理、常用表格打印、信息查询和共享等功能，逐步向教职工提供便捷和优质的信息服务。
四、依申请公开和不予公开情况
2015-2016学年度，我校未收到有效的信息公开申请，没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
五、信息公开评议情况
2015-2016学年度，学校通过电话、邮件、座谈会等方式听取各方意见建议，不断提高信息公开工作水平，学校信息公开工作获得师生员工和社会公众的认同和肯定。
六、收到举报、复议、诉讼等情况
2015-2016学年度，未收到针对我校信息公开工作的举报、复议和诉讼。
七、主要经验、存在问题和改进措施
（一）主要经验
学校搭建了传统媒介与新媒体相结合的立体信息公开渠道，重大事项、重大决策公开到位、及时。凡是涉及师生切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前均能做到广泛征求群众意见。学校干部选任、评选评优均按有关文件规定进行公示。坚持年度教代会制度，每年至少召开一次教代会，有关学校改革发展中的大事或与教职工切身利益密切相关的问题均经教代会通过后实施，代表提案工作实行网上实时办理，做到代表提案件件有落实，案案有交待。2015年12月，学校第五届教职工暨第十六届工会会员代表大会第六次会议听取学校年度工作报告、听取并审议了关于《河南师范大学绩效工资管理办法（试行）》等重大事项，充分发挥了教代会作为信息公开渠道的作用。
（二）存在问题和改进措施
2015-2016学年度，我校信息公开工作取得重大进展，但是还存在一些问题，比如信息公开制度需进一步健全，信息公开平台需进一步完善、信息公开意识需进一步提高等。
今后的工作中，学校将坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，着重做好以下几个方面工作。
一是健全信息公开制度，修订完善《河南师范大学信息公开实施细则》《河南师范大学信息公开指南》等信息公开制度，建立健全科学高效的信息公开制度规范，以确保信息公开工作依法、有序进行。
二是完善信息公开平台，加快信息公开网创建步伐，认真落实高校信息公开事项清单，进一步推进重点领域信息公开，拓展公开范围。
三是提高信息公开意识，进一步宣传信息公开的重要意义和各级政府、教育部门信息公开政策及要求，明确工作目标和任务，增强各单位信息公开工作的自觉性和主动性，推进信息公开工作持续深入开展。
