金元首领官制度刍议
郭晓东
（河南师范大学 政治与公共管理学院河南 新乡，453007）
摘 要：首领官是元代中央、地方官府主要属官的统称。其制发端于金代，形成于元代。金代首领官分布于尚书省、枢密院及其派出机构行尚书省、行枢密院等官署，但这些机构的都事等吏职则不属于首领官。首领官系“首领吏员”之义，产生于官吏界限模糊、吏员地位提升的背景之下。“首领官”称谓的出现不晚于金代中期，但至金末才具有制度化趋势。金代首领官的设置大抵局限于中央机构，未及地方官府。元代首领官制度的确立以忽必烈称帝、推行汉法为背景，继承了金代首领官职位，同时受金朝吏制和大蒙古国汗廷必阇赤及地方幕僚制度之影响，都事等升为官职，都目等吏职亦同其一道称为首领官。由此，元代形成了系统的首领官制度。首领官制度对宋代以降的中央及地方僚属系统进行了全面改造，改变了传统四等官制的外在形式及内部运作形态。
关键词：金代；元代；首领官；属官；四等官制
（政治与公共管理学院 李广宇）
